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3、四季度，全国电信用户申诉受理机构共受理有关电信服务的申诉15847人次，较三季度上升6%；季度百万用户申诉率为1人次，较三季度上升6%(详见附件2)。其中，网络质量方面的申诉占申诉总量的7%，较三季度下降6个百分点；收费争议方面的申诉占申诉总量的2%，较三季度下降0.9个百分点；用户服务方面的申诉占申诉总量的1%，较三季度上升5个百分点，主要涉及合约机不能及时供货、携号转网服务争议等问题。

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12、附件二：2014年四季度用户申诉主要涉及的增值电信企业名单

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14、为推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2014年全年及第四季度电信服务有关情况通告如下：

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3、注：各基础电信企业被申诉量中包括用户对与其合作的增值电信企业的申诉

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6、垃圾短信举报情况。2014年，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心(以下简称12321举报中心)受理有效垃圾短信举报133307件次，较2013年下降9%。

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8、四季度，12321举报中心受理有效垃圾短信举报39594件次，较三季度上升4%。其中“点对点”垃圾短信有效举报共31830件次，较三季度上升5%；“端口类”垃圾短信有效举报共7764件次，较三季度上升19%。从举报短信内容看，一类是商业广告推销宣传，占举报总量的4%，较三季度上升8%；主要涉及教育培训类、零售业推销和电信业务宣传等；另一类是涉嫌违法犯罪，占举报总量的6%，较三季度上升8%，主要涉及欺诈、非法经营活动、违法出售票据证件等。

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15、电信服务申诉情况。2014年，工业和信息化部及各省(区、市)电信用户申诉受理机构通过申诉热线、政府网站等渠道，全年共受理电信服务相关申诉56617人次，较2013年下降9%；年度百万用户申诉率为9人次，较2013年下降9%。

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